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　　K8凯发集团ღღ◈，凯发K8国际首页ღღ◈，凯发k8国际娱乐官网k8凯发官方网站ღღ◈，k8·凯发(国际)ღღ◈，各省ღღ◈、自治区ღღ◈、直辖市ღღ◈、计划单列市财政厅（局）ღღ◈、人力资源社会保障厅（局）ღღ◈，新疆生产建设兵团财务局ღღ◈、人力资源社会保障局ღღ◈：近年来ღღ◈，各级政府努力增加就业专项资金投入ღღ◈，不断强化资金监管ღღ◈，切实提高资金使用效益ღღ◈。但就业专项资金管理中仍存在预算编制不实ღღ◈、支出进度较慢ღღ◈、资金结余较大等一些亟待改进的问题ღღ◈。为进一步提高就业专项资金的安全性ღღ◈、规范性和有效性凯发网站ღღ◈，探索建立科学ღღ◈、规范的就业专项资金分配管理机制ღღ◈，财政部ღღ◈、人力资源社会保障部决定2012年开展就业专项资金绩效评价试点工作ღღ◈，各省级财政ღღ◈、人力资源社会保障部门要选择两个工作基础比较好的市（县）开展试点工作ღღ◈，通过试点进一步完善就业专项资金绩效评价指标ღღ◈，积累经验ღღ◈，逐步推广ღღ◈。现将有关事宜通知如下ღღ◈：开展就业专项资金绩效评价ღღ◈，是完善公共财政体制凯发网站ღღ◈、推进政务公开的迫切需要ღღ◈，是提高财政科学化ღღ◈、精细化管理水平的重要内容ღღ◈，对于推动就业政策落实ღღ◈，稳定和扩大就业ღღ◈，加强就业专项资金管理ღღ◈，提高资金使用效益凯发网站ღღ◈，都具有十分重要的意义ღღ◈。各地财政ღღ◈、人力资源社会保障部门要统一思想ღღ◈，提高认识ღღ◈，加强协调配合ღღ◈，共同做好就业专项资金绩效评价工作ღღ◈。就业专项资金绩效评价ღღ◈，要按照党中央ღღ◈、国务院关于加强政府绩效和预算绩效管理的总体要求ღღ◈，逐步建立适应我国实际情况的就业专项资金绩效评价指标体系ღღ◈。就业专项资金绩效评价是指上级财政ღღ◈、人力资源社会保障部门对下级财政ღღ◈、人力资源社会保障部门筹集ღღ◈、使用和管理就业专项资金的支出绩效进行的综合量化评价ღღ◈。本通知所指的就业专项资金ღღ◈，是指按照《财政部人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）规定筹集ღღ◈、使用和管理的就业专项资金（含小额担保贷款贴息资金）ღღ◈。就业专项资金绩效评价的主要内容ღღ◈，包括资金筹集ღღ◈、资金使用与配置凯发网站ღღ◈、资金支出效果和重点项目支出等情况ღღ◈。1.方法科学ღღ◈。就业专项资金绩效评价采取定量评价的方法ღღ◈，应当注重就业支出的科学性ღღ◈、经济性和有效性ღღ◈。2.主体独立ღღ◈。为保证绩效评价结果客观公正ღღ◈，必须坚持评价主体的独立性ღღ◈。就业专项资金绩效评价具体工作应由相对独立的评价工作机构负责操作ღღ◈，避免不必要的人为干预ღღ◈。3.过程公开ღღ◈。严格遵循评价标准和程序ღღ◈，确保操作过程公开透明ღღ◈，及时对计分进行校验复核ღღ◈，详细登记评价日志ღღ◈，建立评价档案ღღ◈。若被评价单位对评价结果存在重大分歧ღღ◈，应重新组建评价专家小组进行复验ღღ◈。4.数据可得ღღ◈。应通过正规渠道取得相关数据ღღ◈，确保数据可靠ღღ◈、可得ღღ◈，同时对被评价单位进行全方位的调查了解凯发网站ღღ◈，以增强数据的可靠性ღღ◈。5.结果可用ღღ◈。绩效评价应重点针对具体支出项目及其产出进行ღღ◈，评价结果应能清晰反映支出与产出之间紧密的对应关系ღღ◈。通过就业专项资金绩效评价ღღ◈，促进就业政策落实ღღ◈，进一步完善各项就业政策ღღ◈，实现稳定和扩大就业的目标ღღ◈。1.本级财政筹集就业专项资金占总筹集就业专项资金比例早就喜欢你饭团追书ღღ◈，即当年本级财政筹集就业专项资金/（当年本级财政筹集就业专项资金+当年上级财政补助就业专项资金）ღღ◈。2.当年本级财政安排就业专项资金占本级财政支出百分比ღღ◈，即当年本级财政安排就业专项资金/本级财政支出ღღ◈。3.本级财政筹集就业专项资金较上年增长百分比ღღ◈，即（当年本级财政筹集就业专项资金-上年本级财政筹集就业专项资金）/上年本级财政筹集就业专项资金ღღ◈。（二）就业专项资金使用与配置指标ღღ◈。该指标主要是衡量就业专项资金的使用和配置情况ღღ◈，包括两个二级指标ღღ◈：1.就业专项资金实际支出比例ღღ◈，即当年就业专项资金支出/（当年就业专项资金支出+当年末滚存结余资金）ღღ◈。2.落实中央政策支出占就业专项资金总支出比例ღღ◈，即当年落实中央政策支出/当年就业专项资金支出ღღ◈。中央政策支出包括扶持公共就业服务支出早就喜欢你饭团追书ღღ◈、职业培训补贴ღღ◈、职业介绍补贴ღღ◈、社会保险补贴ღღ◈、公益性岗位补贴ღღ◈、小额担保贷款贴息ღღ◈、职业技能鉴定补贴ღღ◈、特定就业政策补助ღღ◈、就业见习补贴ღღ◈。（三）就业促进效果指标ღღ◈。该指标主要衡量就业专项资金支出促进就业人数情况ღღ◈，包括两个二级指标ღღ◈：1.每万元就业专项资金支出促进就业人数ღღ◈，即当年享受就业补贴后实现就业的人数/当年就业专项资金支出（万元）ღღ◈。2.城镇登记失业率ღღ◈。该指标在使用时需进行转化处理ღღ◈，即乘一1转为负值ღღ◈。失业率降低为正影响ღღ◈，失业率提高为负影响ღღ◈。1.每万元职业介绍补贴促进就业人数ღღ◈，即当年享受职业介绍补贴后实现就业的人数/当年职业介绍补贴支出（万元）ღღ◈。2.每万元职业培训补贴促进就业人数ღღ◈，即当年享受职业培训补贴后实现就业人数/当年职业培训补贴支出（万元）ღღ◈。3.每万元社会保险补贴促进就业人数ღღ◈，即当年享受社会保险补贴人数/当年社会保险补贴支出（万元）ღღ◈。4.每万元公益性岗位补贴促进就业人数ღღ◈，即当年享受公益性岗位补贴人数/当年公益性岗位补贴支出（万元）ღღ◈。5.每万元小额担保贷款贴息促进就业人数ღღ◈，即当年享受小额担保贷款贴息人数/当年小额担保贷款贴息支出（万元）ღღ◈。评价得分=就业专项资金筹集得分*W1+就业专项资金使用与配置得分*W2+就业促进效果得分*W3+重点项目支出产出得分*W4ღღ◈。其中ღღ◈：就业专项资金筹集得分=本级财政筹集就业专项资金占总筹集就业专项资金比例*K1+当年本级财政安排就业专项资金占本级财政支出百分比*K2+本级财政筹集就业专项资金较上年增长百分比*K3就业专项资金使用与配置得分=就业专项资金实际支出比例*K4+落实中央政策支出占就业专项资金总支出比例*K5重点项目支出产出得分=每万元职业介绍补贴促进就业人数*K8+每万元职业培训补贴促进就业人数*K9+每万元社会保险补贴促进就业人数*K10+每万元公益性岗位补贴促进就业人数*K11+每万元小额担保贷款贴息促进就业人数*K12ღღ◈。定量指标得分均需进行标准化处理早就喜欢你饭团追书ღღ◈，计算公式为ღღ◈：标准得分=（原始值-均值）/标准差ღღ◈。具体操作说明请从全国财政社保信息网“公告栏”中下载ღღ◈。W1ღღ◈、W2ღღ◈、W3ღღ◈、W4ღღ◈、K1ღღ◈、K2ღღ◈、K3ღღ◈、K4ღღ◈、K5ღღ◈、K6ღღ◈、K7ღღ◈、K8ღღ◈、K9ღღ◈、K10ღღ◈、K11ღღ◈、K12为权重ღღ◈，其中W1+W2+W3+W4=100%ღღ◈、K1+K2+K3=100%ღღ◈、K4+K5=100%ღღ◈、K6+K7=100%ღღ◈、K8+ K9+K10+K11+K12=100%ღღ◈。上述各项指标权重ღღ◈，原则上每年取值一次ღღ◈。确定权重时ღღ◈，应体现优化就业专项资金支出结构ღღ◈、促进就业等原则ღღ◈，其中“就业促进效果得分”权重（W3）和“重点项目支出产出得分”权重（W4）之和应大于50%ღღ◈。（一）制定和公布单项指标绩效标准和权重系数ღღ◈。试点地区财政ღღ◈、人力资源社会保障部门应在开展绩效评价工作前制定和公布单项指标绩效标准和权重系数ღღ◈。单项指标绩效标准包含两个单项绩效标准ღღ◈：最低标准和优异标准ღღ◈。单项指标得分低于最低标准即可扣分ღღ◈，单项指标得分高于优异标准即可加分ღღ◈，介于最低标准和优异标准之间该单项指标按评分规则正常计算得分ღღ◈。（二）制定评价工作方案ღღ◈。试点地区财政ღღ◈、人力资源社会保障部门根据本通知要求ღღ◈，制定详细的《就业专项资金绩效评价工作方案》ღღ◈，对评价工作的各个环节进行明确规定ღღ◈，并选择具备条件的中介机构组织实施ღღ◈。试点阶段ღღ◈，可以由试点地区财政ღღ◈、人力资源社会保障部门负责就业专项资金使用管理的工作人员和选聘的咨询专家组成工作组（以下称工作组）负责具体实施ღღ◈。（三）准备基础数据资料ღღ◈。试点地区财政ღღ◈、人力资源社会保障部门要做好基础资料和相关数据的收集凯发网站ღღ◈、整理工作ღღ◈，对存在问题的数据资料进行清理ღღ◈，并限期整改ღღ◈，为开展绩效评价提供准确ღღ◈、完备的数据资料ღღ◈。（四）开展调查核实工作早就喜欢你饭团追书ღღ◈。中介机构或工作组通过现场调阅资金申报材料ღღ◈、审批拨付文件ღღ◈、会计凭证等基础资料ღღ◈，实地查看就业专项资金收支等情况ღღ◈，并核对相关数据ღღ◈，确保基础数据真实有效ღღ◈。（五）进行评价计分和加权汇总ღღ◈。中介机构或工作组按照规定方法ღღ◈，依据已核实准确的报表数据资料早就喜欢你饭团追书ღღ◈，计算出各项基本指标的得分ღღ◈，对各项基本指标得分进行加权处理ღღ◈，得出综合绩效评价的实际分数ღღ◈。（六）形成评价报告ღღ◈。中介机构或工作组将各地综合评价得分进行同比ღღ◈、环比ღღ◈，并进行分析判断ღღ◈，形成综合绩效评价报告ღღ◈，报送试点地区财政ღღ◈、人力资源社会保障部门ღღ◈。绩效评价报告的主要内容应包括基本情况ღღ◈、绩效目标及其设立依据ღღ◈、管理措施及实施情况ღღ◈、总结分析绩效目标完成情况ღღ◈、存在的问题及成因以及今后改进的意见或建议ღღ◈。各省级财政厅（局）ღღ◈、人力资源社会保障厅（局）可以结合本地实际ღღ◈，细化评价指标ღღ◈，制定具体技术规范和绩效标准ღღ◈，完善评价方法ღღ◈，明确工作要求ღღ◈、步骤和时限ღღ◈，使就业专项资金绩效评价更加科学ღღ◈、规范ღღ◈、有效ღღ◈。各省级财政ღღ◈、人力资源社会保障部门应在2012年9月底前将试点工作开展情况及试点地区对2011年就业专项资金绩效评价情况形成报告上报财政部社会保障司和人力资源社会保障部就业促进司ღღ◈。试点地区试点过程中反映出的问题ღღ◈，请及时反馈财政部社会保障司和人力资源社会保障部就业促进司ღღ◈。